筹办 何颖

金融投资报记者 陈雨禾 黄凌屹 贺梦璐

2月1日，由中国东谈主民银行会同国度发展改变委、金融监管总局制定的《东谈主民币现款收付及劳动划定》（以下简称《划定》）将阐扬推论。新规将切实重视东谈主民币法定货币地位，阻挠和整治拒收东谈主民币现款举止。

“与以往不同，这次新规不是由央行镇定制定，而是由中国东谈主民银行会同国度发展改变委和金融监管总局王人集制定的。”中国东谈主民大学财政金融学院何平教师在剿袭记者采访时指出，两个部委机构的加入，不错令划定的执行不局限于支付才调，而是深入企业端与金融端酿成联动，就现款的供给及使用主体，以及现款的通盘通顺经过，通过前瞻性的教养，来进一步确保后续现款支付渠谈的灵通。

新规落地在即，金融投资报记者深入消费业态、金融机构等多领域拜谒发现，全业态正加快构建普惠合规的现款收付网络，金融撑握与市集现实的共振，正让现款支付的“惠民温度”愈发知道。

全场景合规布局

实体业态的现款劳动迭代

从商超收银台到自助劳动末端，现款支付的适配性正在监管教养下握续升级。《划定》指出，基于分类不绝和深广适用的原则，提议保险现款支付的基本要求。如选择东谈主工方式收款、提供靠近面劳动以及线上预约、交游，线下完成劳动或货品请托，具备迎面收款条目的，应支握现款支付，保握合理的零钱备付。选择无东谈主值守、机具斥地等自助劳动模式，以及汲取“一卡通”结算、进行结伙不绝的园区、厂区、景区、学校等形势，盘算主体应在翔实位置秀气支付方式，现款收取调遣方式及劳动接洽电话。沿途交游、支付、劳动均通过网络完成的，收费单元、盘算主体应提前公示支付方式，充分尊重公众的知情权和选择权。收费单元、盘算主体寄托其他单元代为收款的，寄托方应通过契约、奉告、声明等书面方法，要求受托方剿袭现款。收费单元彭胀数字政务，盘算主体开展生意模式革命，应充分洽商公众使用现款的需要以及可能出现的突发情况，不得摈斥或腻烦现款支付。

那么，在比年来的握续宣传下，各行业的现款收付实质情况若何？近日，金融投资报记者在成都拜谒了多家零卖商超、新型茶饮店、烘焙店，以及小吃夜市等常见的盘算形势，暂未遭受明确拒收现款的情况，但体验感却不尽换取。

其中，部分品牌企业率先呈报了监管导向。永辉超市相干负责东谈主向记者示意，永辉超市一直都很宠爱消费者的支付需求与正当职权，为消费者提供多元支付选择。永辉超市各门店自开业起，东谈主工收银通谈均已耕作知道秀气的现款通谈，并提供现款收付、零钞兑换等劳动，从未出现拒收气候。喜茶向记者示意，企业严格谨守东谈主民币现款收付及劳动相干划定，要求门店必须剿袭消费者用现款消费，并会准备找零备用金，用于门店在盘算经过中的现款找零，马虎消费者使用现款消费。

无东谈主支付方面，如盒马、奥特乐等具有自助机具斥地的商户，通常会在自助斥地旁配备巡回指挥的职责主谈主员，在急需现款支付的情况下，会教养消费者前去东谈主工劳动柜台进行现款支付；而在部分24小时营业的红旗连锁、舞东风等门店，更阑时段选择无东谈主值守模式，暂无法径直手理现款支付；主顾若有疑问可呼唤而已值守职责主谈主员，通过视频通话筹商责罚决议；此外，在瑞幸咖啡等以扫码点单为主的连锁饮品门店，天然不错使用现款支付，但非线上支付就无法享受线上点单优惠。

金融投资报记者留心到，相较于年青东谈主，中老年群体使用现款支付较多。一位老年主顾告诉记者，我方平常民风用小面额纸币和硬币进行日常采购，“这么既能截止支拨，也马虎把手头的零钱用掉”。

“每隔一段时期，会有近邻银行的职责主谈主员上门宣传，况且提供零钱兑换等相干劳动。天然偶尔会有零钱不够用的问题，但责罚起来也不算力图。”在成都一家袖珍超市内，店内职责主谈主员如斯先容。记者留心到，跟着比年来央行支握现款支付的战略握续贯彻，在川金融机构也握续发力，通过各式渠谈助力现款支付渠谈灵通。

金融协同赋能

筑牢现款劳动的“毛细血管”

现款支付劳动的顺畅运转，离不开金融机构行为“生态底座”的精确撑握。依照《划定》，对银行业金融机构现款劳动优化等方面作出的具体部署：具有实体营业形势的银行业金融机构网点应办理现款存取业务、提供现款劳动；银行业金融机构应联接现款业务限制、类型与秉性，确保现款网点和自助机具的数目；银行业金融机构应照章依规作念好回笼东谈主民币的整点职责，驻防将不宜流通的东谈主民币对外支付，阻挠各种业务风险；银行业金融机构行为收费单元、盘算主体收款受托方的，应支握东谈主工收取现款等。

金融投资报记者拜谒发现，多家在川金融机构已耕作网格化株连机制，通过网点放射左近社区、商圈等，握续借助上门劳动强化宣传力度。

在线下，建行四川省分行以营业网点为中心，左近商户为网格单元，建立现款劳动网格化机制。2025年，通过拜谒宣传，组织网格商户缔结不拒收现款开心书2.34万份，披发支握现款支付秀气1.9万个，披发《告商家信》3.15万份。中行四川省分行不异建立了现款劳动网格化株连机制，株连网点深入社区、商圈、企业等，提供上门劳动与战略宣传，2025年累计摸排商户总和105258户、缔结不拒收现款开心书38755份、张贴支握现款支付秀气31749个、披发《告商家信》82613份。

在线上，中信银行成都分行推出了多期宣传漫画，联接其线下进行的网格化按时宣传、零钱包即来即兑、适老化至极劳动等现款支付优化方法，在网络平台握续扩大宣传范围与力度。

越来越多的金融机构通过劳动斥地升级、绿色通谈（专科窗口）耕作等方式，握续进步零钱兑换效果，守护长效零钞兑换机制。

恒丰银行成都分行依托新版排号机功能，增设涉外劳动、老年客户、小面额及残损币兑换专属排号模块，精确匹配各别化需求。与此同期，od手机app 在多个重心网点上线ATM零钞支取功能，骄傲市民小额现款支取需求。建行四川省分行则在扫数自助斥地上提供24小时现款劳动，并在重心商圈配备多台自助斥地提供“100+10”多券别现款支取劳动。中信银行成都分行在营业厅堂设立“零钱包”专窗，并在网点取号机增设“零钞兑换优先办理”功能。

大都在川金融机构推出了“零钱包”相干劳动，使用结伙封装袋制成多种固定金额的定制化“零钱包”，完毕即来即兑；同期，不少银行机构也在积极开展“零钱包”上门兑换劳动，切实责罚商户“找零难、兑换难”。

以中行四川省分举止例，其通过在营业网点搭建东谈主民币零钱包快速兑换绿色通谈，以及对接出租车、商超、病院、公交地铁等重心单元，建立零钞始终供应联动机制，加大涉外旅店、景区、商圈投放等方式，2025年累计投放小面额东谈主民币76342.28万元，披发零钱包超42万余个。建行四川省分行2025年全行营业网点为社会公众兑换零钱包24.36万个，保险公众小额支付、商户找零等民生刚需。

针对现款支付需求较高的老年群体、外籍东谈主士等，多家银行也在握续优化网点劳动环境，握续鼓吹针对相干东谈主群的劳动意志、劳动形象、劳动本领和劳动不绝升级。

建行四川省分行联接实质情况，推出了“营业网点适老劳动体验进步年”举止，2025年顺利创建1家四川省银行机构老年东谈主支付劳动示范型网点、2家无拦阻劳动示范网点、15家“健养安”待业金融特色网点，以标杆带动全行网点进步适老化、无拦阻劳动能力。

各式要紧举止的举办时点，也成为了各大金融机构进步现款劳动力度的迫切节点。其中，不少支握现款收付的便民举措于今仍在证明作用。

金融投资报记者留心到，在成都世运会时期，成都银行就通过“零钱包”和志愿劳动队，通过吃、住、行、游、购等多方面构建金融支付便利网络，为来蓉旅客以及土产货商圈、景点、出租车等场景的重心群体握续排纷解难；中信银行成都分行在成都世运会时期推出“10元小面额ATM取现”劳动后，相干劳动于今仍在握续保险社会公众出行、消费等场景的支付顺畅；此外，中国银行四川分行还建立了现款供应济急机制，在极点情况与要紧举止时期提供7×24小时现款劳动支握。

多家在川金融机构在剿袭金融投资报记者采访时均说起，未来将常态化开展现款劳动宣传教养，为社会公众作念好现款保险劳动，营造清雅的现款流通环境，切实重视消费者的正当职权。

监管前瞻性教养

构建现款收付的长效生态

从2018年头次明确拒收现款属违纪责为，到2020年要求盘算主体保握现款渠谈领路，再到2024年强化现款兜底定位……在业内东谈主士看来，这次《划定》在“整治拒收”的基础上进一步强调了“便利收付”，而比年来的现款支付渠谈虽日益灵通，部分诀别规举止照旧值得关心。举例，在央行近期通报的典型案例中，甘肃某学校餐厅仅每周二和周四通达现款充值通谈，被当地央行月旦训诫并督促整改，突显合规细节的迫切性。

“电子支付如实存在大都上风，成为主流的支付渠谈亦然势在必行。不外，现款支付在骄傲多元化支付选择基本要求中起到的兜底作用不异十分迫切，这亦然比年来监管握续强化相干战略的原因。”在何平看来，如今央行等部委再次通过新规保险现款支付，背后可能存在多方面迫切考量。

第一，几年前，电子支付迅猛发展时期，部分企业在应酬现款支付时的举止，如实波及到了法律规模。举例，2022年曾有商家为了倾销会员卡，炮制出了“一元纸币将退出历史舞台”的失实宣传，在社会引起激烈反响。在此背后，既有部分商家想借办卡系结客户营销“过界”的问题，也深远了一些商家不想找零收零，到银行存取等怕力图的心念念。这些腻烦现款支付的举止，侵扰了消费者使用现款支付选择的正当职权。如今，新规将至，当先就有保护消费者支付种种化选择职权的指标。

第二，纸币从客不雅层面具有存在的必要性，因为并非扫数群体、扫数环境都能享受到电子支付的马虎快捷。而且，电子支付也并非莫得“资本”与“门槛”，需要有饱胀支握顺畅支付的网络条目与末端斥地，客不雅存在着电子支付弗成骄傲支付需求的异常情况。关于部分难以骄傲条目的东谈主群与环境，现款是一个具有兜底功能的基础支付技巧。

第三，公众关于货币功能的具象领路不异十分迫切。即使是比特币等存在于采蚁集的各式“诬捏货币”，也忧虑我方的“货币”莫得具体形象，设法创造一些带有特定秀气的图样行为锚点，借此加深东谈主们对相干币种的领路。而现款这种介质，就能有用进步公众对相干货币功能与作用的剖判。

第四，现款是行为货币的主权特征的具象化抒发。通过现款名义的秀气和标记，直不雅赫然地展示出洋家主权的意向，其特殊功能远非网络电子数据所及。更为迫切的是，行为法定货币，现款的意旨是主权货币的基本抒发方法，与支票方法的银行进款货币不同，现款不因包括生意性金融机构在内的任何市集盘算主体的歇业倒闭而失去其功能。唯有刊行主体货币当局良性运转，现款行为国度货币主权的基本抒发方法，在法律和轨制建构上，其价值和支付功能就将获得最高进程的保证。因此，握续强化现款支付的必要性，实质上亦然在从法律层面和经济举止层面，对东谈主民币行为法定主权货币地位的轨制保险。

值得留心的是，在部分反对现款支付的不雅点中，认为电子支付比较现款支付更“从简资本”“保护环境”等说法，其实也很难站得住脚。何平指出OD体育，比年来，有些不雅点因为纸币要耗尽树木和棉花、硬币要耗尽金属等事理，就认为现款支付奢侈、不环保。但事实上，东谈主民币纸币的坐褥工艺熟习，滥用周期较长，具备较高的使用性价比，而耗尽金属的硬币愈加耐用。与之对比，电子支付在支付、传输、保存才调均需要斥地与电力撑握，这些都是资本，尤其是部分需要打印账单的才调还需要非常用纸，并不比一张能用多年的纸币环保和从简。

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